INDAP y su rol como banca rural: más de $100 mil millones en créditos para la agricultura familiar del país.

Hasta una semana demoraba Carolina Pérez, productora avícola de Palmilla, en la Región de O’Higgins, en lavar 1.800 huevos, la producción diaria de su plantel de gallinas ponedoras.

Pero eso cambió cuando, a fines de septiembre de 2024, accedió a un crédito del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP). Gracias a los $3,2 millones que obtuvo logró comprar una lavadora de huevos, máquina que en 90 minutos hace lo mismo que manualmente le toma siete días. 

“Sin INDAP, sin estos créditos con tasas de interés muy bajas, no habría llegado a este nivel de producción. Es una ayuda tremenda porque el capital de una es muy bajo. Sin estos apoyos no hay cómo invertir”, comenta Carolina. 

A través de sus 62 años de vida, el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) ha sido el principal agente crediticio para la pequeña agricultura nacional y único organismo en Latinoamérica y el Caribe en atender directamente a este segmento. 

La denominada “Banca rural” de la agricultura familiar posee características únicas en comparación a las instituciones financieras, por tener condiciones de pago diferenciadoras, bajas tasas de interés, y plazos y garantías más favorables para el agricultor en comparación a la banca tradicional. 

Ante los ojos de estas instituciones, el segmento productivo al que atiende INDAP es considerado como “riesgoso”, debido al tamaño, la rentabilidad de sus emprendimientos y otros factores como la baja escolaridad y la incidencia de factores climáticos, entre otras.

Es con este grupo con quienes INDAP trabaja mediante un sistema de evaluación del riesgo crediticio que considera sus particularidades y reconoce el comportamiento de pago de los agricultores. Esta evaluación permite entregar condiciones favorables o restrictivas respecto de montos y exigencias de garantías.

 A octubre de 2024, INDAP ha entregado 43.867 créditos a 38.986 agricultores y agricultoras con una inversión de $104.821.509.000.

Mujeres y jóvenes priorizados

En la comuna de Lanco, Región de Los Ríos, la Comunidad Indígena de Chodoy, integrada por más de 110 comuneros y que posee 100 hectáreas cultivables destinadas a la siembra de trigo, avena y forraje, accedió a un crédito de INDAP por $16 millones.

Los recursos otorgados les permitieron adquirir un nuevo tractor -de 115 hp, doble tracción, con cabina y pala frontal-, que reemplazó al anterior vehículo que utilizaron por más de 10 años.

 “Sin el apoyo de INDAP no podríamos haber renovado la máquina”, comenta Eduardo Reuque (25 años) vicepresidente de la comunidad, quien también destaca la baja tasa de interés a la que accedieron y la rápida gestión del crédito por parte de INDAP. 

Del total de personas financiadas, el 40% son mujeres y el 14% son jóvenes, lo cual es coherente con la Estrategia de INDAP 2023 – 2030, desarrollada de forma participativa durante el actual gobierno, y que pone especial foco en el desarrollo de estos grupos.

En esta misma línea, también se ha dado preferencia a aquellos proyectos que contribuyen a la transición y adaptación de la agricultura familiar al cambio climático, el principal desafío productivo que enfrenta el sector silvoagropecuario. 

Incluso, la institución está trabajando en el diseño de un crédito verde con tasas preferenciales para financiar exclusivamente aquellas iniciativas de agricultura sostenible. 

El 38% de los créditos son acompañados de un seguro agropecuario con subsidio estatal, el cual otorga mayor seguridad y tranquilidad al agricultor y que parte de la actual política de INDAP para el riesgo ante desastres y como instrumento de riesgo, ante los impactos negativos del cambio climático, cada vez más recurrentes en nuestro país. 

Mi Pago INDAP

Hasta 2023, para cumplir con sus compromisos financieros, los productores debían acudir hasta las oficinas de INDAP y luego a alguna de las sucursales de Banco Estado.

En algunos casos, este trámite podía significar un traslado de hasta 50 kilómetros, con los costos de tiempo y dinero que se agudizan para el mundo rural en situaciones de mayor distancia y complejidad geográfica.

Sin embargo, a partir de fines del 2023 la institución, en convenio con la Tesorería General de la República, implementó un sistema de pago online -a través del sitio web www.indap.gob.cl- que facilita la experiencia de los usuarios.

“Esto permite a los productores pagar sus créditos sin salir de su casa, lo que concreta un paso fundamental en la modernización y la transformación digital de INDAP. Con esta iniciativa, buscamos que las y los usuarios puedan pagar y acceder a su información crediticia de manera actualizada y durante las 24 horas de los siete días de la semana”, indican desde el servicio.