Pese a la contingencia mundial provocada
por el Covid-19, el comercio exterior chileno se ha continuado desarrollando:
entre enero y mayo de este año el intercambio comercial fue de US$49.386
millones, lo que representa una disminución del 14,9% respecto al mismo período
del año pasado y refleja el enfriamiento del intercambio comercial mundial
producido por la pandemia.
En mayo el intercambio comercial de Chile
con el mundo bajó un 27,8% respecto al 2019, totalizando US$ 8.535 millones.
Esta caída se explica por una disminución de las exportaciones en un 20,7% y de
las importaciones en 34,2% comparando mayo de 2020 y 2019.
De todas formas este flujo de mercancías a
través de la importación y exportación permitió que el Estado recaudara US$
4.891 millones, por concepto de gravámenes aduaneros y una serie de impuestos,
como el IVA o los impuestos al petróleo diésel, gasolinas automotrices o al
tabaco.
Así lo muestran las cifras elaboradas por
el Departamento de Estudios del Servicio Nacional de Aduanas en el Reporte de
Comercio Exterior del 1° de enero al 31 de mayo de 2020, cuyos datos se
obtienen a partir del control y fiscalización que realiza el organismo
gubernamental en todas las regiones de Chile.
El Subsecretario de Hacienda, Francisco
Moreno, explicó que "el intercambio comercial de Chile durante el mes
pasado tuvo un descenso de un -27.8% respecto a igual mes del año anterior.
Estas cifras nos remontan a las de julio de 2009 - en plena crisis subprime -
cuando el descenso de nuestro intercambio comercial alcanzó un -28,5% respecto
al año anterior.
Ante este escenario, como Ministerio de
Hacienda estamos impulsando medidas de facilitación de comercio que colaboran a
que tengamos una pronta recuperación. Todos nuestros servicios, especialmente
el Servicio Nacional de Aduanas, continúan trabajando para que el comercio
exterior y la cadena de abastecimiento de mercancías e insumos esenciales para
toda la ciudadanía siga operando con la mayor celeridad posible”.
Por su parte, el Director Nacional de
Aduanas, José Ignacio Palma, destacó que “desde el primer momento hemos estado
desarrollando una labor coordinada con otros servicios y con el sector privado
para garantizar que el control y fiscalización que realizamos en todos los
puertos y pasos fronterizos sea lo más expedita posible, facilitando el
comercio exterior a través de la adopción de medidas de contingencia”.
“Cabe destacar que las medidas de
facilitación implementadas por el Servicio Nacional de Aduanas, al igual que el
Sistema Integrado de Comercio Exterior-SICEX, se encuentran vigentes y
operativos en apoyo del desafiante panorama mundial al que nos vemos
enfrentados”, agregó el Coordinador de Facilitación de Comercio y Política
Comercial del Ministerio de Hacienda, Joseph Nehme.
EXPORTACIONES
Para este mismo período las exportaciones
totalizaron US$ 4.940 millones: las mineras cayeron 12,5% y las no mineras
27,4%. En el acumulado del año a la fecha, las exportaciones han caído 11%,
totalizando US$ 28.664,6 millones. Cabe destacar que a la fecha se han
exportado 27.732.316 toneladas, con un crecimiento del 6%).
Las exportaciones del sector minero
representan el 51% del total exportado en el año a la fecha y si bien las
exportaciones de mineral de cobre y sus concentrados cayeron 21% durante mayo,
las de cobre tuvieron un leve aumento de 0,2%.
En cuanto a las exportaciones no mineras,
algunas de las principales disminuciones de mayo fueron: uvas -41,9%, celulosa
-25,2%, vino -20,9%, madera -18% y salmones y truchas -9,3%. Entre los
principales crecimientos se destacan la carne de porcino con +43,6%, la harina
de pescado +29,2% y las cerezas +6,4%.
El comportamiento de la exportación de
servicios es destacable. Muestran un crecimiento de +15,6% en el mes de mayo,
totalizando US$ 99 millones, aunque con un acumulado del año a la fecha de
-4,9%. Este comportamiento es una muestra de la mayor resiliencia del sector en
relación a los bienes.
IMPORTACIONES
Las importaciones en el mes de mayo 2020
totalizaron US$ 3.900 millones, lo que representa una contracción de 34,2%. En
el acumulado del año a la fecha, las importaciones han representado US$ 22.307
millones, sufriendo una disminución de 18,7%. En el mismo período, se han
importado 25.463.959 toneladas, con una caída de -5,8%.
La importación de no combustibles, en
mayo, tuvo un valor de US$ 3.564 millones con una disminución de 24,3%. Entre
las principales bajas se encuentran: maquinarias -13,7%, medios de transporte
-46,9%, alimentos -23,8%, prendas de vestir -58,4% y tecnología -32,4%. A la
fecha, este sector presenta una caída acumulada de -16,4%.
La importación de combustibles en el mes
de mayo representó US$ 335,5 millones con una caída de 72,5%. Acumulado a la
fecha, la contracción es de 29,4%.
VEHÍCULOS
En lo relacionado con las importaciones
nacionales, uno de los productos que ha registrado una importante baja en sus
compras, entre enero y mayo del 2020, son los vehículos para el transporte de
personas, observándose una disminución del 48,3%, en términos de monto, y de
54.819 unidades menos, comparado a igual periodo del año 2019.
Esta caída se explica en gran medida por
la disminución de adquisiciones de vehículos provenientes desde Corea del Sur
(-81,6%), Brasil (-64,6%) y Japón (-48,3%), constituyendo en conjunto una baja
de 27.680 automóviles.
Por su parte China, país que lideró los
envíos de este tipo de productos al país, representando el 25,6% del total de
importaciones de vehículos (216,8 millones de dólares), presentó una disminución
en la cantidad importada del 23,1%, es decir, 5.615 unidades menos, cifra que
sólo explicó el 10,2% de la caída total de adquisiciones de vehículos para el
transporte de personas.
Asimismo, es importante destacar que si
bien por el puerto de San Antonio ingresaron 96,2% de las importaciones de este
tipo de mercancías, en términos de unidades, estos ingresos exhibieron una
caída del 47,4%, equivalente a 52.631 vehículos menos, lo que representa una
disminución de 734,3 millones de dólares.
MAÍZ PARA CONSUMO
Caso contrario al de vehículos, es lo que
sucede con las importaciones de un producto del mercado no combustible, el maíz
para consumo, en los que se han observado incrementos en sus compras durante el
2020.
Entre enero y mayo de este año las adquisiciones
de maíz para consumo tuvieron un alza de más del 16% en su volumen importado,
(954.035,7 toneladas), respecto a igual período de 2019, cifra equivalente a
39,3 millones de dólares más; siendo el principal país abastecedor Argentina,
que concentró el 87,2% de los envíos de este producto en términos de monto.
Asimismo, es importante destacar que aproximadamente el 95,0% de las compras
nacionales de maíz, tanto en toneladas como monto, realizaron su ingreso
efectivo al país por el puerto de San Antonio.
RECAUDACIÓN TRIBUTARIA
Entre el 1° de enero y el 31 de mayo se
recaudaron US$ 4.891 millones, dineros que van directo a las arcas estatales y
que se obtiene del cobro de derechos aduaneros y una serie de impuestos, como
el IVA o los impuestos al petróleo diésel, gasolinas automotrices o al tabaco,
entre otros. Hubo una disminución de 16,8% menor a lo registrado en igual
período del año 2019.
El principal gravamen recaudado
correspondió al IVA, alcanzando los US$ 4.146 millones. El impuesto específico al
petróleo diésel se posicionó en segundo lugar, aportando con el 8,1% de la
recaudación de Aduanas.
El 2019 en Chile se recaudaron en total
49.200 millones de dólares. De esta cantidad, el 27,7% fue recaudado por el
Servicio Nacional de Aduanas a través de los procesos de control y
fiscalización.
MEDIDAS DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO
Desde marzo el Servicio Nacional de
Aduanas ha tomado una serie de medidas para cuidar la salud de los funcionarios
y sus familias, y para facilitar el comercio exterior y mantener operativa la
cadena logística, aportando de esta forma al desarrollo económico del país,
emitiendo hasta ahora las siguientes resoluciones:
Resolución N° 1.179, del 19 de marzo:
medidas de facilitación del comercio exterior, como las tramitaciones por
medios electrónicos y la limitación de la presencia de funcionarios y personal
en los aspectos logísticos, como las revisiones de cargas
Resolución N°1.313, del 26 de marzo:
referida a los insumos médicos críticos para afrontar el Covid-19 y su importación
más expedita, generando una detalla nómina de mercancías susceptibles de ser
ingresadas bajo esta modalidad y un procedimiento simplificado. En coordinación
con el Instituto de Salud Pública (ISP)
Resolución N° 1.559, del 17 de abril:
permite diferir el total del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de importaciones,
medida dirigida a micros, pequeñas o medianas empresas cuyos ingresos anuales
estén entre las 75.000 y 350.000 Unidades de Fomento, para operaciones de
importación realizadas en los meses de abril, mayo y junio del 2020. En
coordinación con el Servicio de Impuestos Internos (SII).
